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美国前贸易代表谈中美磋商:要寻找平衡点 双方各让一步

点击: 时间:2019-04-09 15:50 作者:燕鼠  来源:第一农经 

  近日,巴尔舍夫斯基,美国前贸易代表,对中美磋商这件事,是这样的看法:要寻找平衡点,双方各让一步,才是达成协议的真谛,其余都是虚的。
  20年前,她作为美国首席贸易谈判代表,在中国加入世界贸易组织(WTO)的关键谈判中扮演了至关重要的角色。她在中国有一个鲜明的形象:脖间系着精致斑斓的丝巾、身材瘦小但内心强大的谈判专家。
  近日,巴尔舍夫斯基接受BBC独家采访,如今依然对丝巾情有独钟的她,笑说与“不打不相识”的中国谈判代表龙永图当年结下的友谊仍在延续。
  曾躲进女厕所向克林顿电话汇报谈判结果
  报道称,当年WTO谈判的一件轶事如今还为人津津乐道。
  1999年11月,经过长达六天的最后一轮艰难谈判,从美国飞到北京谈判、连日来几乎没合过眼的巴尔舍夫斯基,与白宫首席经济顾问斯珀林拨电话给时任美国总统克林顿,通知他谈判圆满结束。
  他们拨打这通历史性电话的地点,竟是外经贸部大楼的女厕所。
  曾有媒体报道,他们躲进女厕通话是为了防止对话被中方人员听见,巴尔舍夫斯基则告诉BBC中文,那其实另有缘由:“当时收到风声的记者们开始涌入大楼,女士洗手间是唯一一个安静的地方。”
美国前贸易代表谈中美磋商:要寻找平衡点 双方各让一步
巴尔舍夫斯基
  中美需在各自目标间找到平衡
  报道表示,另一个20年未变的因素是,中美贸易关系再遇挑战,新一轮谈判4月3日在华盛顿展开。
  作为1997年至2001年的美国首席贸易谈判员,巴尔舍夫斯基分享了她对中美贸易关系、加入WTO以来中国经济改革的见解。她认为,贸易谈判的最终结果很可能是美国移除大部分的现行关税。
  对于外媒报道的中美磋商另一大争议点,即如何建立协议执行机制问题,巴尔舍夫斯基表示,“我的猜想是,谈判桌上的人想到过一百种执行机制。”
  她指出,国际谈判经常“内外有别”,外界看来两方的立场都很极端,但在谈判桌上,双方很清楚自己和对方都必须让步,以达成某种协议。
  在巴尔舍夫斯基看来,中美谈判双方应该都对各自的想法“心知肚明”,因此,“剩下的问题就是:如何在美中各自想要达成的目标间,找到合适的平衡”。
  批特朗普贸易政策“不理性”
  报道称,巴尔舍夫斯基强调,中美间保有经贸对话机制十分重要,但对话应是小范围的频繁会面,聚焦具体的承诺和执行结果。
  “在一百人的大房间里,什么事情都不会做成。而每边三、五个关键人物的会谈能立即推进进程。”
  对于特朗普政府采取的所谓“美国优先”贸易政策,巴尔舍夫斯基形容,特朗普上任以来采取“非正统的”贸易政策,例如以保护美国国家安全为理由,对加拿大和墨西哥进入美国市场的钢铁和铝材产品加征惩罚性关税。
  “从我们的邻居加拿大进口铝材,怎么危害美国国家安全了?”她指出,特朗普政府对某些法律的运用是不恰当的,“我认为美国最终会对此感到后悔。”
  “协议的真谛是,各方都需要让步”
  BBC报道提到,作为曾担任同一职位的“前辈”,谈及对莱特希泽的建议,巴尔舍夫斯基没有谈论具体议题,选择回归谈判的基本:“坚定代表美国的利益、清晰传达一贯的立场、知己知彼。”
  巴尔舍夫斯基说:“我们都想要天上的月亮和星星,但我们需要的可能只是一个容身之所。”在底线与理想之间,就是谈判的空间。在谈判时多观察、少说话,对方的身体往往比嘴巴先“开口说话”。
  作为中国加入WTO的其中一位关键推手,巴尔舍夫斯基评价说,中国初加入WTO时,经济改革执行情况良好,人民的生活质量大幅提高。
  在她看来,正在进行的贸易谈判与20年前的WTO谈判面临的棘手议题,其实十分相似。
  报道称,知识产权一直是让美国担忧的议题。1995至1996年,时任副贸易代表的巴尔舍夫斯基负责美国产品打入中国市场以及知识产权保护的谈判,最终与中国达成《中美知识产权协议》。巴尔舍夫斯基认为,20年来中国在这一问题上取得了重大的进步。
  巴尔舍夫斯基认为,目前的中美谈判中,两国有共同目标,都想达成互利的协议。
  而在谈判中亘古不变的真理是,所有的谈判都从各方坚持各自立场开始,逐渐向对方靠近。
  “协议的真谛是,各方都需要让步。”
第一农经整理)

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